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    LNG動力船發展不及預期

    船舶使用LNG是交通領域能源綠色低碳轉型的重要一環。雖然相關部門積極支持,但目前LNG動力船和配套LNG加注站數量仍不及預期。其中,成本過高是阻礙這一產業發展的重要原因。專家建議,要推動這一產業發展,需有更多利好政策支持,如減免過閘費、降低港口使用費等。
    日前,在上海港洋山港區的海面上,一艘全球最大型2萬立方米LNG加注船正在做準備工作,為3月即將靠泊的法國達飛公司集裝箱班輪提供LNG燃料加注服務。
    據了解,這將是國際航行船舶保稅LNG加注業務的“中國首單”,意味著上海港將成為繼荷蘭鹿特丹港、新加坡港后,全球第三個擁有LNG加注服務能力的港口。
    此前,國家發改委、國家能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》(下稱《意見》),明確提出要完善交通運輸領域能源清潔替代政策,完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點布局及服務設施,降低交通運輸領域清潔能源用能成本。
    業內人士表示,“雙碳”目標下,我國內貿和外貿船舶LNG加注市場潛力巨大,政府部門和行業企業需找準方向、科學謀劃,把握LNG動力船和LNG船舶加注產業發展機遇。
    產業發展“外熱內冷”
    能源咨詢和認證機構DNV發布的數據顯示,截至今年1月底,全球新增40份LNG動力船舶訂單,已訂購和運營中的LNG動力船舶總數近700艘,而去年全球訂購總數僅為240艘。
    標普普氏能源資訊報告指出,LNG將在未來10年內主導航運業的綠色轉型,LNG消費占航運業能源消費總量的比重將從2021年的4.6%上升至2030年的10.7%。屆時,LNG動力船舶數量可能超過4000艘。
    LNG動力船數量陡增帶動加注需求不斷上升。但與國際市場一片火熱的景象不同,國內LNG動力船和加注業務還處于起步爬坡階段,船舶數量遠低于預期,加注站建設審批手續繁冗、建設進度緩慢。
    2017年,交通運輸部印發《長江干線京杭運河西江航運干線液化天然氣加注碼頭布局方案(2017—2025年)》,規劃到2025年前,在長江干線、京杭運河、西江航運干線基本建成LNG加注碼頭體系。據交通運輸部水運科學研究院統計,截至2021年上半年,全國已建成的LNG船舶加注站僅有18座,在運營的加注站數量更是僅有個位數。
    針對LNG船加注站運營數量較少的現狀,交通運輸部要求長江干線重慶下游5省2市,2021年底前各建成1座加注站。
    2021年6月,廣東省正式發布《廣東省提升內河航運能力和推動內河航運綠色發展總體分工方案》,提出2021年底前投運6座LNG船加注站,長江干線和西江航運干線初步形成LNG船加注網絡。同時,大力推進LNG動力船舶新建和改造,率先出資建造50艘LNG單燃料散貨船,并將在兩年內改造300艘現有船舶。此外,江蘇、安徽、湖北等省均已啟動船舶用能清潔化研究。
    多重因素制約發展
    交通運輸部水運科學研究院首席研究員彭傳圣表示,船東使用LNG動力船的積極性不高是這一產業面臨的主要難題之一。
    “LNG動力船新建或改造投資較大,船的發動機功率不同,改造費用也不同,沿海大型船舶改造費用尤其高。”彭傳圣說,“國家對LNG動力船沒有補貼政策,導致船東新建或改造LNG動力船意愿不高。”
    中國石油學會會員朱聞達撰文指出,目前大型船舶的LNG發動機經過多年應用,技術水平得到明顯提升。大型船舶在同等航程的情況下,使用LNG的成本比使用燃油更低。“但對于沿?;騼群有⌒痛皝碚f,使用LNG的燃料成本略高于燃油。與此同時,目前LNG發動機不能覆蓋內河船舶所需功率段,國內廠商LNG發動機生產技術尚不成熟、經驗較少,船用LNG發動機技術有待提高。”
    LNG資深從業人員盛蘇建表示,船用LNG產業發展初期,政府多以部門規章進行規范、管理,尚無明確監管主體、程序和處罰依據的法律出臺。目前,在安全監管、資質審批、行政處罰等方面,無法可依的局面困擾著船用LNG產業健康有序發展。
    政策支持尤為重要
    多位業內人士指出,船用LNG產業發展與當地能源、技術、經濟基礎,以及市場需求有很大關系。但船用LNG產業目前尚處于起步爬坡階段,政府強有力的支持是這一產業健康發展的最重要因素。
    盛蘇建指出,政策支持對于LNG動力船舶行業發展十分重要且必要。“應研究出臺LNG動力船舶改建財政補貼、融資支持、減稅等配套政策,通過減免過閘費、降低港口使用費等降低LNG船舶運營成本。”
    “在引進、實踐和總結的基礎上,建議盡快頒布適配國內條件的船用LNG加注站相關法律法規、標準規范,指導船用LNG應用領域的設計、施工和運行管理,讓行業發展有章可循、有規可依。”盛蘇建補充說。
    朱聞達則建議,國內大型能源企業聯合上海石油天然氣交易中心等相關機構,建立油氣價格綁定機制,編制船用LNG燃料價格指數,確保LNG燃料較傳統船用燃油具有一定價格優勢,從而形成較為穩定的LNG資源價格預期,提高船東使用LNG積極性,促進LNG船舶加注產業可持續發展。
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